| 阆中市商务局2008年第一季度三产业经济运行情况分析 |
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| 2008-04-11 10:52 文章来源：阆中市商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
2008年第一季度，阆中市商务局紧紧围绕市委市府提出的“三产提质量”的发展战略，坚持优化结构，积极开拓城乡市场，努力促进国内消费，大力发展培育新型流通产业，不断加大招商引资力度，着力整顿和规范市场经济秩序，全面实施“万村千乡市场工程”和家电下乡工程， 积极提升三产业的档次、规模及水平，全市商务经济运行态势良好。
1—3月份，社会消费品零售总额达到5.96亿元，占全年任务的22.9%，比去年同期增长20.8%；实现三产入库税金3701万元，占全年任务的26.63%，比去年同期增长49.53%；外贸出口总额为445万美元，占全年任务的9.4%，比去年同期增长1.4%，其中直接出口104万美元；利用外资370万美元，占全年任务的41%；外派劳务达33人次。
一、工作主要成效及其特点
（一）城乡市场体系建设形成了新的规模。以“万村千乡”和家电下乡工程为主的流通业态发展较好。目前，已经发展“万村千乡”市场工程为内容的农家店396户；家电下乡工程共建立网点78个，销售家电866台，销售金额达125.0511万元，政府补贴390户，补贴金额为7.6万元；已经着手规划建设占地60亩、投资总额为5800万元的七里新区农产品批发交易市场。
（二）市场经济秩序实现了新的规范。在市级各相关部门密切配合下，重点开展了生猪屠宰场整顿压缩专项整治活动，目前，已经与阆苑食品有限公司所属22家乡镇定点屠宰场关闭达成协议，同时与城区8家定点屠宰场关闭压缩后其生存方式经营进行协商，市场运行有序开展。
（三）对外贸易出口工作取得了新的成就。今年1—3月份，银河地毯公司、卓尚丝绸公司等11家出口企业共完成445万美元的出口总值，占年计划的13.4%，与去年同期增长1.36%。其中，直接出口总额达104万美元，占计划的12.20%，与去年同期减少18.20%；为藤王制药申办了进出口权备案登记；落实了企业国际市场开拓资金7万元到银河地毯、卓尚丝绸、鸿宇冷冻、新立新丝绸等四家企业，为出口企业开拓市场在资金方面提供了帮助和支持；做好了“寿昌号”蚕丝制品在双龙镇胥家桥村建设出口创新基地的组织协调服务工作，目前已经规划创办20家。
（四）招商引资工作取得了新的突破。组织了保宁制药、卓尚丝绸等相关企业参加了西博会和广交会等一系列知名会展和招商活动；做好了浙江义乌中国小商品城代表团来阆考察置业投资的协调服务工作，目前已签约置业达6000多万元；餐饮名店——重庆一罐飘香餐饮文化有限公司的引进工作也正在积极商谈之中。
（五）《城市商业网点规划》初稿通过了初步审定。，组织了局内相关人员对《阆中市城市商业网点规划》初稿进行了认真审查，目前正在征求社会各界的意见，待市规划委员会审定核准，后提交市人民政府正式发布；同时，代市委、市政府起草了《加快服务业发展的实施意见》的初稿，为落实“三产提质量”打下了坚实的基础。
（六）信访维稳得到了新的控制。今年，是奥运盛会召开之年，也是改革开放30周年，大事喜事接踵而至。为此，我们把信访维稳工作纳入重要议事日程，建立了信访维稳工作领导小组和层层抓落实的责任机制。“两会”期间，做好了企业军转干部稳定工作，同时，对改制企业亚兴公司下岗职工上访事件进行了调查和处理，确保了“两会”期间无一例上访案件发生。
（七）机关作风得到新的转变。以市机关效能建设活动为契机，成立了机关作风整顿工作领导小组，召开了单位职工作风整顿工作会议，同时完善了上下班工作制度、请销假制度等机关管理制度，进一步加强了机关效能建设，使职工的机关作风得到了有效转变。
二、存在的主要问题及其原因
（一）开拓市场力度不够。由于思想观念落后和交通条件的制约等诸多原因，我市的市场发展严重滞后。目前，批发市场规模不大、效益不高，无专门的农产品批发交易市场。物流业发展缓慢，现代物流业在邮政、储运、配送、运输服务企业的带领下开始发展，但资源整合力度不大，规模小，实力差，边远山区商贸设施依然简陋，严重阻碍了三产的发展和经济的跨越。
（二）对外贸易进度缓慢。第一季度我市的直接出口任务完成情况与去年同期相比呈下滑趋势；我市17家有进出口经营权的企业，有进出口实绩的只有11家，重点企业和重点产品集中，占外贸出口总额超过80%，出口商品结构不合理，重点企业、重点产品单一，以初级产品出口为主的格局仍未改变。
（三）市场监测体系尚未建立。我市对流通行业、重点企业的发展情况缺乏定性调查，对重要商品的价格涨跌和供求的监测缺乏有效手段，行业布局和制定调控措施缺乏科学决策依据。
（四）定点屠宰监管困难。我市定点屠宰场数量达78家，存在相对分散、规模较小、生产工艺落后、环保压力过大等现状，不能有效保证肉类产品质量安全，再加之执法力量相对薄弱，存在管理空间上的不足，造成监管困难。
三、下一步工作打算
（一）加强领导。为了加快三产发展步伐，提升三产水平，我们要加强组织领导，建立健全组织机构，建议成立三产发展领导小组。领导小组下设办公室，主要职责为：制订三产发展规划；审定三产阶段性的发展目标；督查三产发展目标完成情况；整治三产发展软环境；提出三产发展的奖惩办法。
（二）加强市场体系建设。我们将按照《城市商业网点规划》，以培育市场建设为重点，抓好特色街区、名品名店、连锁经营、集贸市场、批发市场和专业交易市场建设，继续开展好“万村千乡”市场工程试点和家电下乡工作，以兰渝铁路和南广高速路建设为契机，侧重发展我市的物流产业，利用旅游文化优势和“假日经济”商机，提升餐饮、娱乐等服务业的品质。
（三）加大市场监管力度。一是建立酒类经营者协会，按照商务部《酒类流通管理办法规定》和四川省《酒类销售许可条例》，进一步规范我市的酒类流通市场，防止假冒伪劣酒水进入市场，危害人民群众身体健康。二是继续按照阆府办[2007]160号文件精神，整顿压缩关闭27家定点屠宰企业，严厉打击私屠滥宰、销售不合格肉品等违法行为，整合优势，确保肉类产品质量，保障居民消费安全，保证市场供给。
（四）加快对外贸易发展。一是抓好重点出口企业的发展壮大。大力扶持和培育重点骨干出口企业，对直接出口数量大和增长明显的企业在项目资金上予以重点倾斜；二是促进间接出口向直接出口转化。我市目前直接出口企业只有4家，为了进一步强化孵化机制，充分发挥有直接出口业务实绩企业的经验和人才优势，我们将引导更多的企业开展直接出口业务。
（五）加速招商引资步伐。我市属于国家历史文化名城和川东北重点旅游城市，加大招商引资力度势在必行。我们要树立起招商引资的主动意识，积极将浙江义乌中国小商品城等带动辐射效果好、规模大的外商招引进来，加大对高档酒店和餐饮娱乐品牌店的招引工作。同时，继续深化项目联系责任制，密切跟踪去年招引的万驰大酒店的建设进度，力争早日建成投入使用。 |
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